– 31 березня 2023 року набрав чинності Закон України «Про медіа». Відповідно з цього моменту набрали чинності і зміни до Закону України «Про державну підтримку медіа, гарантії професійної діяльності та соціальний захист журналіста», в статті 1 якого поняття журналіст тепер має наступний вигляд – «творчий працівник суб’єкта у сфері медіа, який професійно збирає, одержує, створює, редагує, поширює і забезпечує підготовку інформації для медіа. Статус журналіста підтверджується документом, виданим суб’єктом у сфері медіа, професійною чи творчою спілкою журналістів. Документ, що підтверджує статус журналіста, має містити найменування та вид медіа, його ідентифікатор у Реєстрі суб’єктів у сфері медіа або найменування професійної чи творчої спілки, фото, прізвище, ім’я та по батькові журналіста, номер документа, дату видачі і строк його дії, підпис особи, яка видала документ».
Таким чином документ, що підтверджує статус журналіста, має містити:
– найменування та вид медіа;
– ідентифікатор у Реєстрі суб’єктів у сфері медіа (або найменування професійної чи творчої спілки);
– фото;
– прізвище, ім’я та по батькові;
– номер документа;
– дату видачі;
– строк дії;
– підпис особи, яка видала документ.
Згідно пункту 36 частини 1 статті 1 Закону України «Про медіа» сайти віднесено до онлайн-медіа – медіа, що регулярно поширюють інформацію у текстовій, аудіо-, аудіовізуальній чи іншій формі в електронному (цифровому) вигляді за допомогою мережі Інтернет на власному веб-сайті, крім медіа, які віднесені цим Законом до аудіовізуальних медіа. Так як питання стоїть про видачу посвідчення журналіста саме онлайн-медіа, варіант з професійною чи творчою спілкою у цьому випадку ми не розглядаємо, і нам потрібен такий реквізит як ідентифікатор у Реєстрі суб’єктів у сфері медіа.
Стаття 16 визначає, хто є суб’єктом у сфері онлайн-медіа:
«1. Для цілей цього Закону суб’єктом у сфері онлайн-медіа вважається особа, що здійснює редакційний контроль щодо створення або добору, організації та поширення масової інформації у формі онлайн-медіа.
- Суб’єктом у сферіонлайн-медіане може бути особа, до структури власності якої входять державні органи, органи місцевого самоврядування, їх об’єднання, крім винятків, передбачених законом, зокрема щодо публічних аудіовізуальних медіа, а також юридичні особи, засновані такими органами, крім наукових установ, закладів освіти, закладів культури.
- Особа, яка регулярно поширює масову інформацію під своїм редакційним контролем через власні облікові записи на платформах спільного доступу до інформації, не є суб’єктом у сферіонлайн-медіа, крім випадків, якщо така особа добровільно зареєструється як суб’єкт у сферіонлайн-медіа в порядку, передбаченому статтею 63 цього Закону».
Стаття 63 Закону України «Про медіа» передбачає добровільну реєстрацію суб’єктів у сфері онлайн-медіа. Для реєстрації заявник подає заяву за формою, встановленою Національною радою, в якій зазначаються такі відомості:
1) для юридичної особи:
а) ідентифікаційні дані;
б) адреса, за якою здійснюється редакційний контроль, якщо вона не збігається з адресою місцезнаходження (для суб’єктів у сфері аудіовізуальних, друкованих та онлайн-медіа);
в) контактні дані (телефон, адреса електронної пошти);
г) прізвище, ім’я та по батькові керівника юридичної особи;
ґ) кінцевий бенефіціарний власник (за наявності);
2) для фізичної особи (у тому числі фізичної особи-підприємця):
а) ідентифікаційні дані;
б) місце реєстрації або надання сервісу, контактні дані (телефон, адреса електронної пошти);
3) вид та опис діяльності у сфері медіа, а саме назва онлайн-медіа; вид онлайн-медіа; доменні імена, за якими медіа доступне в мережі Інтернет, із зазначенням реєстрантів відповідних доменних імен (щодо фізичних осіб – прізвище, ім’я та (за наявності) по батькові, громадянство, відомості про місце проживання або місце перебування, щодо юридичних осіб – ідентифікаційні дані).
Пунктом 37 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про медіа» передбачено, що Національна рада повинна затвердити нормативно-правові акти, зразки документів, передбачених законом, упродовж трьох місяців з дня набуття ним чинності. Реєстрація суб’єктів у сфері медіа буде можлива після затвердження нормативно-правових актів та форм заяв до них.
Зі всього цього можна зробити наступні висновки щодо видачі посвідчення:
- «журналіст – творчий працівник суб’єкта у сфері медіа», а відтак повинен мати трудові відносини з суб’єктом у сфері медіа. Хто такі працівники, у нас визначає Кодекс законів про працю України, а визначення журналіста дає спеціальна норма – Закон України «Про державну підтримку медіа, гарантії професійної діяльності та соціальний захист журналіста»;
- онлайн-медіа, якщо зареєструється відповідно до статті 63 Закону України «Про медіа» як суб’єкт у сфері медіа, зможе видати документ, що посвідчує статус журналіста своєму працівнику, бо буде мати ідентифікатор з Реєстру суб’єктів у сфері медіа.
Консультації надаються в рамках виконання проєкту Тернопільського прес-клубу «Сприяння медіа реформам та розвитку регіональної журналістики».
Запитання можна попередньо надсилати на таку електронну адресу – Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
